Op dinsdag 25 februari presenteerde de commissie
'Belgen doen het beter' het rapport 'Een kwestie van uitvoering'. De
commissie, bestaande uit Arthur Docters van Leeuwen, Wim Deetman, Ivo
Opstelten, Roel in 't Veld en Marco Pastors, maakt zich ernstige zorgen
over het wanpresteren van de Nederlandse overheid. Het manifest werd
uitgereikt aan de vice-president van de Raad van State, Herman
Tjeenk-Willink, staatssecretaris Mark Rutte (SZW) en LPF-Tweede
kamerlid Joost Eerdmans.
In Nederland wordt beleid uitgebreid geformuleerd maar beroerd
uitgevoerd. Het resultaat is een overheid die slecht presteert. Dat
blijkt uit de rampen en affaires die zich de afgelopen jaren voordeden.
Keer op keer bleek dat de overheid tekort schiet in uitvoering,
handhaving en samenwerking. De organisatie van de overheid voldoet
blijkbaar niet meer om grote maatschappelijke problemen aan te pakken.
De commissie pleit daarom voor een ingrijpende modernisering van het
openbaar bestuur. Daarbij moet de overheid zich niet concentreren op
het maken van beleid, maar op het beter uitvoeren daarva.
De commissie ontdekte dat de Denen, de Amerikanen, de Duitsers en nota
bene de Belgen er wél in slagen om fraude te bestrijden,
voedselveiligheid te waarborgen, wachtlijsten weg te werken en
politieorganisaties samen te laten werken. Dat komt door een focus op
concrete verbetering van de uitvoering, een vaak onconventionele maar
daadkrachtige aanpak en een slimme inzet van informatie- en
communicatietechnologie (ICT).
Talloze rapporten hebben al aangegeven welke kant het op moet, maar dat
heeft in Nederland niet tot verandering geleid. Er zijn teveel
barrières in de polder. Daarom heeft de commissie een lijst opgesteld
van bestuurlijke 'smoezen' en andere belemmeringen voor vernieuwing.
Het wegnemen van die belemmeringen is de eerste stap op weg naar een
presterende overheid. De rest is vooral een 'kwestie van uitvoering',
waar de commissie een elftal aanbevelingen voor aanreikt.
De commissie 'Belgen doen het beter' heeft zichzelf benoemd. Zij
vertegenwoordigt een breed politiek spectrum (CDA, VVD, PvdA, D66 en
Leefbaar Rotterdam) en opereert vanuit een gemeenschappelijke
bezorgdheid over de staat van het openbaar bestuur. Een serie debatten,
case-studies in het buitenland en een digitale discussie hebben geleid
tot dit advies. De commissie roept het nieuwe kabinet werk te maken van
betere uitvoering.